PRODER

 

  • Francisca Rascón Zarzosa · Técnica del Área de Programas, Licenciada en Biología.
  • Teresa Navío Romero: Técnica del Área de Programas, Licenciada en Empresariales.

¿Qué es PRODER?

PRODER significa Programa Operativo de Desarrollo y Diversificación Económica de Zonas Rurales. Se trata de un programa nacional de desarrollo rural diseñado y aplicado en España, y cofinanciado por los Fondos Estructurales (FEOGA-Orientación y FEDER) y las Administraciones Central, Autonómica y Local.


PRODER DE ANDALUCÍA 2000-2006

El Programa Operativo Integrado de Andalucía es el documento de programación aprobado en diciembre de 2000 que contiene todas las intervenciones previstas en el Marco Comunitario de Apoyo para el periodo 2000-2006 para la Comunidad Autónoma de Andalucía. Está integrado por un total de nueve ejes prioritarios.

Dentro del Eje prioritario 7 " Agricultura y Desarrollo Rural ", se aprobaron dos medidas relacionadas con el desarrollo rural que conforman el PRODER de Andalucía:

  • Medida 7.5 · " Desarrollo endógeno de zonas rurales en el ámbito agrario ", financiada por el FEOGA-Orientación
  • Medida 7.9 · " Desarrollo endógeno de zonas rurales ligado a actividades no agrarias ", financiada por el FEDER.

El PRODER de Andalucía trata de dotar al medio rural de capacidad de respuesta para superar sus desequilibrios socioeconómicos y medioambientales más acuciantes y afrontar los retos que se le plantean. Sus objetivos son promover el desarrollo basado en los recursos del territorio, favorecer la diversificación económica de las zonas rurales y consolidar el modelo de intervención desarrollado en las anteriores experiencias de desarrollo rural.

La cofinanciación nacional de los Fondos Estructurales del PRODER de Andalucía, corresponde al MAPA y a la Junta de Andalucía. La aportación pública en la financiación del PRODER de Andalucía asciende a 212,42 M€.


LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Dinamización socioeconómica, destinada a la dotación y prestación de servicios básicos para la población y a la realización de actividades en el medio rural, a la mejora de la capacidad de organización y articulación de las comunidades rurales y a favorecer la identificación de la población con su entorno.

Protección y mejora del Patrimonio y del Medio Ambiente, en la que se llevarán a cabo actuaciones que incidan en la protección, conservación, recuperación y renovación del patrimonio de las zonas rurales, del medio ambiente y la conservación de su paisaje, haciéndolo compatible con la actividad agraria y forestal.

Desarrollo y mejora de infraestructuras relacionadas con la producción agraria, en la que se da cabida a determinadas actuaciones que tengan por objeto facilitar la modernización y actualización de ciertas infraestructuras relacionadas con dicha actividad, necesarias para un mejor desarrollo de la misma.

Valorización de productos endógenos del medio rural, acogiendo, entre otras, a aquellas actuaciones destinadas a la mejora de la calidad y el aumento del valor añadido de las especialidades locales relacionadas con la agricultura y la silvicultura, así como su comercialización.

Fomento, mejora y diversificación económica: sector agrario, artesanía y turismo rural. A través de esta línea se pretende fomentar y avanzar en el turismo rural, en el desarrollo de la artesanía y en la diversificación de las actividades agrarias, buscando aquellas alternativas que pongan en valor y en uso los recursos propios de cada comarca.

Infraestructuras y equipamiento en zonas rurales no agrarias, en la que se abordarán, entre otras, actuaciones de mejora y equipamiento de núcleos urbanos y el establecimiento de empresas no relacionadas con la actividad agraria o su diversificación.

 

EJECUCIÓN DE PRODER EN LA COMARCA SIERRA DE SEGURA

OBJETIVO PRIORITARIO PRODER-A

CONSEGUIR UN CRECIMIENTO ECONÓMICO SÓLIDO BASADO EN EL DESARROLLO DE SUS POTENCIALIDADES Y DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

OBJETIVOS GENERALES PRODER-A

  • Incrementar la oportunidad del empleo mejorando la productividad y la competitividad del sector oleícola.
  • Lograr una interconexión inter e intra territorial.
  • Mejora, aumento y diversificación de los equipamientos públicos.
  • Potenciar de "su" cultura a los habitantes de la comarca.
  • Mejora y diversificación de la agricultura.
  • Mejora de la competitividad del sector comercial.
  • Apoyo al Asociacionismo empresarial.
  • Apoyo a la mejora en la gestión del sistema cooperativo.
  • Mejora de la calidad de la oferta turística.
  • Mejora de la competitividad de las empresas mediante la formación y el aumento de la cooperación empresarial.
  • Igualdad de oportunidades en el sistema cooperativo.
  • Inserción laboral de colectivos de jóvenes y mujeres.
  • Mejorar los recursos humanos locales.
  • Ahorro energético y promoción de energías renovables.
  • Propiciar la participación activa, social y política de la población.
  • Mejora del entorno con criterios de calidad ambiental.
  • Creación de mecanismos de apoyo emprendedor.
  • Apoyo a la agricultura y ganadería ecológica.
  • Valorización del patrimonio cultural activador del desarrollo integral y su contribución al sentimiento de identidad comarcal.

 

MEDIDAS Y ACCIONES PRODER-A Y LEADER +

LEADER + Y PRODER-A: MEDIDAS

ACCIONES

AGRICULTURA GANADERÍA Y RECURSOS NATURALES

  • Recuperación y lucha contra la perdida de material vegetal local.
  • Desarrollo e implantación de la agricultura ecológica.
  • Creación Centro Agropecuario y forestal.
  • Potenciación de la trashumancia y la calidad del cordero segureño.
  • Aprovechamiento de recursos autóctonos.
  • Fomento del Asociacionismo agrario.
  • Motivación empresarial.

TURISMO, COMERCIO Y SERVICIOS
  • Elaboración de una carta de calidad para los establecimientos turísticos.
  • Plan de sensibilización y Dinamización turística.
  • Formación turística.
  • Fomento de la riqueza gastronómica.
  • Generación de oferta turística de mayor calidad.
  • Valorización del patrimonio cultural como recurso turístico.
  • Creación de una red de senderos.
  • Gestión de Puntos de Información.
  • Estudio del potencial de los deportes de aventura.
  • Asociacionismo y oferta comercial competitiva.
  • Nuevas tecnologías de la información y la comunicación.
  • Estudio sobre el comercio de la comarca.
  • Biosegura vida con calidad en la Sierra.

CULTURA Y MEDIO
  • Plan de promoción cultural.
  • Plan de interpretación del Patrimonio.
  • Plan de turismo cultural y medio ambiental.
  • Creación de un centro de estudios Segureños.
  • Encuentro anual sobre cultura serrana.
  • Plan de recuperación y protección del Patrimonio.
  • Plan de recuperación de cascos históricos.
  • Plan de formación y concienciación en el patrimonio y cultura.
  • Creación de centro museístico y artesanal como ente dinamizador.

INFRAESTRUCTURAS, TRANSPORTE Y EQUIPAMIENTOS
  • Mejora de la infraestructura hidráulica.
  • Plan de mejora del sector eléctrico.
  • Plan de mejora del sector de las telecomunicaciones.
  • Desarrollo de la infraestructura aérea.
  • Creación de una red de transporte público.
  • Plan de equipamientos sociales, sanitarios, culturales y deportivos.

INDUSTRIA Y SECTOR OLEÍCOLA
  • Ecoliva como ente dinamizador.
  • Fomento de la actitud emprendedora.
  • Nuevas tecnologías de la información y comunicación.
  • Plan de creación de suelo industrial y agrícola.
  • Museo del olivar y del aceite de oliva.
  • Informatización de las almazaras.
  • Implantación de normas de calidad en las almazaras.
  • Dinamización de los viveros de empresas.
  • Plan de recuperación de la artesanía.
  • Promover el desarrollo de la industria de la madera en torno al Pino laricio.

DINAMIZACIÓN SOCIOECONÓMICA Y EMPLEO
  • Estudio de los recursos existentes y método de coordinación de los mismos.
  • Red comarcal de servicios telemáticos.
  • Bibliotecas públicas como recurso de desarrollo.
  • Creación de un sistema de información geográfica.
  • Web activa de la Sierra de Segura.
  • Internet como instrumento de Dinamización social.
  • Inclusión de la mujer en el proceso de desarrollo rural
  • Discriminación positiva.
  • Inclusión de jóvenes en el proceso de desarrollo rural.
  • Centro comarcal de información juvenil.

 

PRINCIPALES ACCIONES Y PROYECTOS PRODER-A

PRODER-A: MEDIDA

PRODER- A: PROYECTOS APROBADOS

1.- DINAMIZACIÓN SOCIOECONÓMICA

Asistencia Técnica. Difusión trabajos en red

Fábrica productos de mármol. Maquinaria

Empresa Nuevas Tecnologías

Oficina de Control. Estudio Arquitectura

Exposición Emprendedores Rurales 2003. (Cooperac)

Gimnasio

GIMNASIO

Punto InF. Inter. Hornos

Punto Inf. Inter. Siles

Punto Inf. Inter. Villarrodrigo

Punto Inf. Inter. Beas de Segura

Punto Inf.Inter. Benatae

Punto Inf.Inter. Genave

Punto Inf. Inter. Orcera

Punto Inf. Inter. Puente de Genave

Punto Inf. Inter. La Puerta de Segura

Punto Inf. Inter. Santiago-Pontones

Punto Inf. Inter. Segura de la Sierra

Punto Inf. Inter. Torres de Albanchez

Cano y Martínez CB IMPRENTA

VULCANIZADO Y SUMINISTOS INDUSTRIALES S.L.

SUPERMERCADO COTORRÍOS

ECOLIVA

TETERÍA

IMPRENTA ALBAGRAFI

H* La Platera

H** VILLARRODRIGO

CR Rus Hornos

Asesoría Electrónica y Sala VIP
Ampliación y Modernización de un Gimnasio
Construcción de un pequeño comercio en La Matea
Construcción de un Tanatorio en el Polígono Industrial de Orcera
Industria Agroalimentaria Monodosis

2.- ESTRATEGIAS DE COOPERACIÓN

FITUR 2003

TURISMUR 2003

EXPOS. EMPRENDEDORES RURALES

Asistencia a TIERRA ADENTRO 2003

Plan de Mejora Producción, Promoción y Comercial

3.- PROTECCIÓN Y MEJORA DEL PATRIMONIO Y DEL MEDIO AMBIENTE

Propuestas Desarrollo Patrimonio Integral

I Conferencia Mundial de Olivar Ecológico. Producciones y culturas

E.T. TERRITORIO FRONTERA

MEJORA VIVERO FORESTAL

ENCUENTRO ECOALDEAS

JORNADAS BIOMASA

MADERADA

EDICIÓN POSTER TEMÁTICO
Instalación de 5 Puntos de Recogida de Envases de Productos Fitosanitarios en la Comarca de la Sierra de Segura

4.- DESARROLLO Y MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON LA PRODUCCIÓN AGRARIA

ELECTRIFICACION RURAL RIO MORLES

5.- VALORIZACIÓN DE PRODUCTOS ENDÓGENOS DEL MEDIO RURAL

Comercialización aceite de oliva D.O.

Implantación sistemas Agropecuarios
Promoción Sierra de Génave

6.- FOMENTO, MEJORA Y DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA. SECTOR AGRARIO, ARTESANÍA Y TURISMO RURAL

II Festival Cine del Aire

BIOSEGURA 2001

Casas Rurales Segura

Mejora Casa Rural

Casa Rural Hornos

Hotel Cortijo de Ramón

III Festival Cine del Aire

Campaña de promoción S.S. dentro del P.N

Asistencia a Ferias 2002

Promoción Sector Turístico comarca

IV Festival Cine del Aire

Asistencia a Feria Turismo. FITUR 2003 (Cooperac)

Asistencia a Feria Turismo. TURISMUR2003 (Cooperac)

Asistencia a TIERRA ADENTRO 2003

Plan de Mejora Producción, Promoción y Comercial

FIA 2004

Ediciones folletos. Promoción Turística 04

Asistencia a TIERRA ADENTRO 2005

Festival Internacional del Aire, FIA 2006
Rehabilitación para Casa Rural
Plan de Dinamización del Sector Turismo
Festival Internacional del Aire 2007

 

FINANCIACIÓN

PRODER-A: POR FUENTE DE FINANCIACIÓN

UNIÓN EUROPEA

1.301.102,00 €

ESTADO

452.301,00 €

JUNTA DE ANDALUCÍA

105.314,00 €

PRIVADO NETO

1.239.145,00 €

TOTAL

3.097.862,00 €

 

PROGRAMAS LEADER + Y PRODER A

EJECUTADOS

EN EJECUCIÓN

Nº PROYECTOS

90

Nº PROYECTOS

19

INVERSIÓN

9.059.191,24 €

INVERSIÓN

3.074.707,50 €

SUBVENCIÓN

4.095.025,86 €

SUBVENCIÓN

1.641.683,53 €


NORMATIVA PRODER · COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA


NORMATIVA PRODER · MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

  • Real Decreto 2/2002, de 11 de enero, que regula los programas de desarrollo endógeno de los grupos de acción local, incluidos en los Programas Operativos Integrados y en los Programas de Desarrollo Rural (PRODER), en el que también se regula la iniciativa comunitaria de desarrollo rural Leader +.

  • Orden APA/3121/2002  y  APA/2512/2004 que regulan la contribución financiera del MAPA a las medidas de desarrollo endógeno en zonas rurales incluidas en los Programas Operativos Integrados y Programas Regionales de Desarrollo Rural.


NORMATIVA PRODER · UNIÓN EUROPEA

  • Reglamento (CE) no 567/2004 del Consejo, de 22 de marzo de 2004, que modifica el Reglamento (CE) no 1257/1999 sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA).

  • Reglamento (CE) no 583/2004 del Consejo, de 22 de marzo de 2004, por el que se modifican los Reglamentos (CE) no 1782/2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, (CE) no 1786/2003, sobre la organización común de mercado de los forrajes desecados, y (CE) no 1257/1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) con motivo de la adhesión de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia a la Unión Europea.

Mas normativa relacionada en las web del
Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación
Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía


ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE LA SIERRA DE SEGURA